Tieferer Blick auf die außenpolitischen Veränderungen in Kambodscha
Fr., 28. Juli 2023 | Allgemein
Phnom Penh — Die regierende Kambodschanische Volkspartei (CPP) hat kürzlich einen flexiblen außenpolitischen Plan für die nächsten fünf Jahre aufgestellt.
- Dieser strategische Ansatz spiegelt ihre Anpassung an die dynamische geopolitische Landschaft wider, die von den konkurrierenden Einflüssen der wichtigsten Mächte der Welt geprägt ist.
- Zu Beginn dieses Jahres wurde die Politik formuliert und schließlich am 25. Juli der Öffentlichkeit vorgestellt.
- Diese Veröffentlichung erfolgte nach den inoffiziellen Ergebnissen der Parlamentswahlen vom 23. Juli.
- Die Ergebnisse deuteten auf einen überwältigenden Sieg der CPP hin, die 120 der 125 Sitze in der Nationalversammlung errang, was auf ein starkes Mandat für ihre Führung in der kommenden Amtszeit schließen lässt.
- In dem Dokument heißt es, dass die Politik 2023 – 2028 im Wesentlichen das vorherige Programm für den Zeitraum 2018 – 2023 verlängert.
Globaler und regionaler Wettbewerb, anhaltende Konflikte
- Dem CPP zufolge wird es in absehbarer Zukunft eine anhaltende Rivalität zwischen den USA und China geben.
- Die USA sind bestrebt, ihren starken globalen Einfluss beizubehalten, während China eine stärkere Rolle in internationalen Angelegenheiten anstrebt.
- In dem Strategiepapier wird die laufende Strategie der USA hervorgehoben, Verbündete und gleichgesinnte Nationen um sich zu scharen, um Chinas wachsende Macht einzudämmen.
- Auf der anderen Seite hält China, die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt, an seinem Ziel fest, ein modernes sozialistisches Land in allen Bereichen aufzubauen.
- Die KPP geht davon aus, dass die Zukunft der internationalen Beziehungen weitgehend von der Dynamik zwischen den USA und China abhängen wird.
- Es wird erwartet, dass die Beziehung zwischen diesen Supermächten die Weltordnung prägen wird, insbesondere in der asiatisch-pazifischen Region.
- In dem Dokument werden verschiedene von den USA geführte Partnerschaften und Initiativen in dieser Region genannt, darunter die Strategie für einen freien und offenen Indopazifik, die transpazifische Partnerschaft, der vierseitige Sicherheitsdialog, der indopazifische Wirtschaftsrahmen und die trilaterale Sicherheitspartnerschaft AUKUS zwischen Australien, dem Vereinigten Königreich und den USA.
- Diese von den USA geführten Initiativen wurden als Reaktion auf den wachsenden Einfluss Chinas ins Leben gerufen, der sich in ehrgeizigen Projekten wie der Belt and Road Initiative (BRI), der Global Development Initiative und der Global Security Initiative niederschlägt.
- “Das Problem ist, dass der Wettbewerb zwischen China und den USA weiterhin Druck auf die Länder unserer Region ausüben wird; gleichzeitig unterhalten die beiden Supermächte weiterhin wirtschaftliche Beziehungen zu allen Ländern und haben Handels- und Sicherheitsinteressen”, heißt es in dem CPP-Dokument.
Die politischen Antworten Kambodschas
Die CPP sieht den asiatisch-pazifischen Raum als ein Schlachtfeld für globale Mächte und aufstrebende Kräfte gleichermaßen.
Aufgrund ihrer wirtschaftlichen, handelspolitischen und geopolitischen Bedeutung zieht sie die Aufmerksamkeit von Ländern wie China, Indien, Japan und Südostasien auf sich, die alle versuchen, ihren Einfluss zu vergrößern.
In diesem Zusammenhang sieht die CPP die ASEAN als Puffer gegen Druck von außen.
Sie betrachtet sie auch als Plattform für die Förderung von Beziehungen zu externen Partnern und Akteuren durch Mechanismen der Zusammenarbeit und Konsultation.
Die Politik erkennt an, dass Kambodscha bis zu einem gewissen Grad von externen Konflikten wie dem Russland-Ukraine-Krieg, der Myanmar-Krise und Konflikten auf der koreanischen Halbinsel, in der Straße von Taiwan und im Südchinesischen Meer beeinflusst wird.
In Anbetracht dieses breiten Spektrums an Themen ist Kambodscha entschlossen, seine Kerninteressen zu wahren, wie es die Verfassung des Königreichs vorschreibt.
Das Land ist nach wie vor entschlossen, eine Außenpolitik zu betreiben, die die nationale Integrität, Souveränität und Unabhängigkeit gewährleistet und gleichzeitig Frieden und Stabilität aufrechterhält und eine sozioökonomische Entwicklung anstrebt.
Zu diesem Zweck wird Kambodscha die gemeinsamen Anstrengungen der Partei, der Regierung, der Legislative und anderer öffentlicher Einrichtungen nutzen.
Dieser Schritt wird vor ausländischer Einmischung in kambodschanische Angelegenheiten schützen, die Interessen der Kambodschaner im Ausland wahren und die nationale Ehre und das Prestige aufrechterhalten.
“Kambodscha wird weiterhin eine unabhängige Außenpolitik betreiben, die auf dem Gesetz und der Achtung der in den Chartas der UN und der ASEAN dargelegten Regeln, Ziele und Prinzipien beruht”, heißt es in dem Dokument.
Die CPP betonte, dass Kambodscha eine höfliche, aber entschlossene, flexible und durchdachte Diplomatie als Reaktion auf sich verändernde Strategien und geopolitische Gegebenheiten betreiben werde.
Es werden Anstrengungen unternommen, um die traditionellen Beziehungen wiederherzustellen und eine Zusammenarbeit mit neuen Verbündeten aufzubauen.
Kambodscha wird sich auch aktiv an regionalen und globalen Initiativen beteiligen, die darauf abzielen, Frieden, Stabilität und Wohlstand zu erhalten und zu fördern.
Das Land hat sich verpflichtet, die negativen Auswirkungen des Klimawandels, der grenzüberschreitenden Kriminalität, des Terrorismus und der Infektionskrankheiten zu bekämpfen.
Kambodscha hat einen bedeutenden Beitrag zu den friedenserhaltenden Kräften der UN geleistet und plant, sich auch weiterhin an solchen Missionen zu beteiligen.
Darüber hinaus beabsichtigt es, eine Rolle bei der Vermittlung zu spielen und den Dialog als Mittel zur Lösung politischer Konflikte zu fördern.
Auf wirtschaftlicher Ebene beabsichtigt die neue CPP-geführte Regierung, die Beziehungen zu bestehenden und neuen Partnern zu stärken.
Sie will die 2021 eingeleiteten Strategien der Wirtschaftsdiplomatie durchsetzen, zu denen die Förderung von Investitionen, die Unterstützung der Exportindustrie, die Ausweitung der Märkte für lokale Produkte und die Ankurbelung des Tourismussektors gehören.
Diese Maßnahmen zielen darauf ab, das Ziel Kambodschas, bis 2030 den Status eines Landes mit mittlerem Einkommen zu erreichen, zu erreichen.
Eine der wichtigsten Prioritäten ist die Investition in Humanressourcen und Ausbildung im Bereich der Diplomatie.
Diese Bemühungen werden Zeit, Ressourcen, Anreize und intellektuelles Kapital erfordern, um qualifizierte Personen anzuziehen und zu halten.
Was Analysten sagen
Nach der Veröffentlichung dieser Politik haben Experten festgestellt, dass Kambodscha eine Strategie braucht, die sich an globale und regionale Veränderungen anpassen und gleichzeitig seine Neutralität wahren kann.
Der Politikexperte Chheang Vannarith, Präsident des Asian Vision Institute (AVI), erklärte, die Außenpolitik der CPP spiegele die sich rasch verändernde internationale Landschaft wider.
Vannarith fügte hinzu, dass Kambodscha als kleines und offenes Land anpassungsfähig bleiben müsse, fest auf seinen Grundprinzipien beharre und in seiner Taktik flexibel sei.
"Staatliche Diplomatie, parlamentarische Diplomatie, Parteidiplomatie und Volksdiplomatie müssen weiter synchronisiert werden, damit die Kohärenz der Außenpolitik und die Position des Landes verbessert werden können", sagte er.
Kin Phea, Direktor des Instituts für internationale Beziehungen an der Königlichen Akademie von Kambodscha, vertrat die Ansicht, dass Kambodscha eine Politik der ständigen Neutralität und Blockfreiheit verfolgen müsse.
Er wies darauf hin, dass das Königreich eine friedliche Koexistenz mit seinen Nachbarn und anderen Nationen anstreben sollte, wie es in der Verfassung festgelegt ist.
Phea hob die zentrale Rolle von Premierminister Hun Sen bei der Aufrechterhaltung der neutralen Haltung Kambodschas in der Außenpolitik und Diplomatie hervor.
"Seine Führung ist für die neue Generation von Staatsoberhäuptern nach wie vor unerlässlich", sagte er.
Er wies auch auf die verschiedenen globalen Herausforderungen hin, wie die Krisen in Myanmar und der Ukraine, sowie auf andere wirtschaftliche und sicherheitspolitische Probleme.
Er räumte ein, dass die Welt in eine Ära eintrete, in der Nationen, darunter auch China, nach Wegen für Wachstum und Sicherheit jenseits der traditionellen, von den USA geführten Ordnung suchten.
"Der Premierminister ist sich dieser neuen Realität sehr wohl bewusst", sagte er.
Phea hob den strategischen Ansatz von Premierminister Hun Sen hervor und wies auf mehrere Grundsätze hin, die die kambodschanische Diplomatie leiten.
Zu diesen Grundsätzen gehören der Verzicht auf Gewaltanwendung, die Nichtunterstützung von Invasionen unabhängiger Nationen, die Ablehnung der Zersplitterung von Staaten, die Ablehnung unrechtmäßiger Besetzungen und die Vermeidung der Einmischung in die inneren Angelegenheiten anderer Länder.
Hun Sen hat sich auch dazu verpflichtet, ausländische Militärpräsenz in Kambodscha zu verbieten und die Unterstützung von Invasionen in anderen Ländern zu untersagen.
Dies verdeutlicht im Wesentlichen die Entschlossenheit des Königreichs, seine Souveränität zu wahren und gleichzeitig für friedliche internationale Beziehungen einzutreten.
