Lizenzvergabe für neue Privatschulen gestoppt, um der Abwanderung von Lehrern entgegenzuwirken
Fr., 01. Sept. 2023 | Allgemein
Phnom Penh — Der Minister für Bildung, Jugend und Sport Hang Chuon Naron hat beschlossen, die Gründung neuer privater Bildungseinrichtungen, insbesondere in Phnom Penh, vorübergehend auszusetzen, um zu untersuchen, wie sich die Abwanderung von Lehrern in diese Einrichtungen auf die Qualität der öffentlichen Schulen auswirkt.
Die Entscheidung, die Gründung einer privaten Bildungseinrichtung auszusetzen, traf Naron auf einer Sitzung zur Verbreitung der Reformstrategie für Bildung, Jugend und Sport 2023 – 2028 am Samstag letzter Woche.
Er sagte, er habe beschlossen, die Erteilung von Lizenzen an Unternehmen, die neue Privatschulen gründen wollen, vorübergehend auszusetzen, weil er befürchtet, dass der Privatsektor den öffentlichen Schulen, die von der Regierung betrieben werden, Lehrer und Erzieher wegnimmt.
Im Zusammenhang mit dieser Entscheidung fügte er hinzu, dass er die Generaldirektion für Politik und Planung des Ministeriums beauftragt habe, eine Bewertung der Fälle vorzunehmen, um festzustellen, ob ein Ungleichgewicht zwischen Lehrkräften an öffentlichen und privaten Einrichtungen bestehe oder nicht.
“Ohne ein eindeutiges Ergebnis der Studie werden wir die Eröffnung neuer Privatschulen, insbesondere in Phnom Penh, nicht zulassen”, sagte er.
“Private Bildungseinrichtungen sind gut, aber wenn wir noch mehr bauen, werden sie immer mehr Lehrer und Schüler von unseren öffentlichen Schulen absorbieren. Es muss ein Gleichgewicht herrschen.”
Er fügte hinzu, dass die Evaluierung, an der alle Interessengruppen und relevanten Abteilungen beteiligt sein müssen, die Untersuchung der Lehrer- und Schülerströme sowie die Frage beinhalten muss, wie die Qualität der Bildung an staatlichen Schulen verbessert werden kann.
“Ich möchte auch um weitere Studien am Nationalen Institut für Bildung und an anderen Pädagogikschulen bitten, um die dortigen Herausforderungen und Probleme herauszufinden”, sagte Naron.
“Wir haben einen Gesamtplan, aber wir brauchen mehr Studien vor Ort”.
Derzeit sind nur das NIE und die dem Bildungsministerium unterstellten pädagogischen Einrichtungen für die Ausbildung und Zulassung einheimischer Lehrer und Erzieher in Kambodscha zuständig.
Nach ihrem Abschluss wird von ihnen erwartet, dass sie in den öffentlichen Schulen der Regierung arbeiten, aber die Gesetze hindern sie nicht daran, in Privatschulen zu arbeiten, die in der Regel höhere Stundenlöhne bieten.
Der Direktor des Bildungsministeriums in Phnom Penh, Hem Sinareth, sagte, er kenne die Einzelheiten der Reformpolitik des Bildungsministeriums noch nicht, da das Ministerium nur für die Annahme des Plans zuständig sei.
Er wies jedoch darauf hin, dass die meisten Lehrer, die an private Schulen gingen, von öffentlichen Schulen stammten.
Er erläuterte, dass es in Phnom Penh zwar zahlreiche Privatschulen gebe, die Lehrer aber trotz ihrer offiziellen Funktion an öffentlichen Einrichtungen oft an diesen privaten Einrichtungen unterrichteten, um sich nach der öffentlichen Schulzeit etwas dazuzuverdienen.
Diese Praxis sei nicht illegal, fügte er hinzu.
Sinareth stellte fest, dass in Gegenden, in denen es viele Privatschulen gibt, weniger Schüler an öffentlichen Schulen eingeschrieben sind, während die Zahl der Lehrer an öffentlichen Schulen höher ist als die Zahl der Lehrer an Privatschulen.
“Bei der Verwaltung der öffentlichen Schulen in 14 Bezirken ist mir aufgefallen, dass zwei von ihnen, in den Bezirken Chamkar Mon und Boeng Keng Kang, viele Lehrer haben, die nicht unterrichten können, weil die Zahl der Schüler zu gering ist.
“Da es viele Privatschulen gibt, sollten wir die Überwachung der Unterrichtsstandards in den öffentlichen Schulen verstärken, um sicherzustellen, dass die Qualität nicht sinkt. Dies wird die Abwanderung von Schülern zu Privatschulen verhindern”, sagte er.
Was die Qualität des Unterrichts an privaten und öffentlichen Schulen betrifft, so schätzte er ein, dass beide gleich gut sind.
Da in Kambodscha jedoch die freie Marktwirtschaft in Verbindung mit dem Wirtschaftswachstum der Bevölkerung gilt, können es sich die Eltern leisten, ihre Kinder auf Privatschulen zu schicken, die sie als besser empfinden.
Die Präsidentin des kambodschanischen Verbands unabhängiger Lehrer, Ouk Chhayavy, sagte, das Ministerium solle mehr Mittel in die Verbesserung des öffentlichen Bildungswesens investieren, einschließlich einer höheren Bezahlung der Lehrer.
Sie sagte, dass sich viele Lehrer aufgrund wirtschaftlicher Probleme dazu entschließen, an Privatschulen zu unterrichten, um Geld zu verdienen und ihre Familien zu unterstützen.
Wenn das Ministerium nicht will, dass die Lehrer an Privatschulen unterrichten, sollte es daher das Einkommen der Lehrer angemessen erhöhen.
"Heutzutage müssen selbst in öffentlichen Schulen die Eltern Geld für die Ausbildung ihrer Kinder ausgeben, z. B. durch informelle Gebühren und Nachhilfe", sagte sie.
Einem Bericht des Ministeriums zufolge gab es im akademischen Jahr 2020-2021 114.170 Lehrkräfte, davon 93.956 Lehrer, und 3.223.475 Schüler, die in 13.597 öffentlichen Schulen im ganzen Land eingeschrieben waren.
Außerdem waren 14.152 Lehrkräfte und 219.818 Schüler in 1.307 Privatschulen in Kambodscha eingeschrieben.
